CONCEJAL VALDIVIA (PS) DIO A CONOCER ALCANCES DE LA PROPUESTA DE BACHELET SOBRE DESMUNICIPALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y REFORMA MUNICIPAL

Concejal (PS) Rodrigo Valdivia Orias.

18/10/2013
Tras la visita de la candidata presidencial Michelle Bachelet a Panguipulli, varios fueron los ejes de su propuesta a los que se refirió en detalles: reforma educacional, tributaria y constitucional.

Pero hubo un anunció que llamó poderosamente la atención: termino de la educación municipalizada y retorno al Estado. Sobre este aspecto el Concejal Rodrigo Valdivia  Orias en visita efectuada a nuestro medio con el fin de profundizar en los anuncios, específicamente en lo de la educación municipalizada.

Pero previo a lo señalado, el concejal se refirió a la Reforma Municipal que se ha estado impulsando en el Poder Legislativo, indicando que  “este  proyecto busca  perfeccionar  el rol fiscalizador del concejo; fortalece la transparencia y probidad en las municipalidades; crea cargos y modifica normas sobre personal y finanzas municipales”.
 
Valdivia agrega que “en lo que concierne a nosotros, apunta específicamente a dotar de mayores poderes fiscalizadores a los Concejales a raíz del desequilibrio que se producía con respecto a las funciones que nos son propias y las amplias potestades de los alcaldes. Lo que se pretende es avanzar  en normas de probidad, especialmente para que los alcaldes asuman sus responsabilidades ante denuncias y faltas en periodos anteriores”.

“Es de suma importancia la creación de un fondo concursable para formación de funcionarios municipales, Alta Dirección Pública y la seguridad laboral como incentivo al  desempeño funcionario. Con esta  nueva reforma municipal  los concejales  pediremos informes en línea  directa a  los departamentos de la municipalidad sin pasar por el alcalde y también podremos postular proyectos con financiamiento externo e inaugurarlos como concejales”, afirmó Valdivia.

El concejal también aseguró que “la reforma apunta a que partir de la aprobación de este proyecto de ley, quien asuma la función de “Alcalde Subrogante”  ya no será el funcionario de confianza del Alcalde de turno  sino el Concejal más votado, en concordancia con la representación popular que este tiene, por ende el concejal más votado representará protocolarmente al alcalde en su ausencia”.

“En lo medular,  los alcaldes tendrán responsabilidad administrativa como cualquier funcionario municipal  ya que hoy  no existe una autoridad capaz de aplicarle sanciones consideradas en el estatuto administrativo municipal, por lo que  la norma propuesta permitirá remover al edil por notable abandono de deberes o contravención grave al principio de probidad, se podrá aplicar sanciones administrativas de multa, censura o suspensión para hechos de menor gravedad”, puntualizó.

“Ahora,  para hacer efectivas dichas sanciones, la Contraloría deberá determinar que existen actos u omisiones ilegales, las cuales serán comunicadas al concejo, que finalmente resolverá por decisión de un tercio de los miembros en ejercicio remitir los antecedentes al Tribunal Electoral Regional respectivo, lo que obviamente constituye un gigantesco avance en términos de probidad y transparencia municipal”, sostuvo Valdivia.

Además, el concejal dijo que “el proyecto define por primera vez a  nivel legal el concepto de notable abandono de deberes y  agrega como causal de cesación en el cargo de alcalde el no pago oportuno y reiterado de cotizaciones previsionales tanto a los funcionarios municipales como de sus servicios traspasados, en el caso de Panguipulli a los funcionarios de la corporación municipal, especialmente educación”.

Valdivia Orias confirma que si el proyecto de ley es aprobado, cualquier alcalde de Chile puede ser destituido si no tiene al día el pago de cotizaciones previsionales: “Eso es efectivo, afecta también a los concejales, pero en el caso de los  alcaldes,  nosotros debemos constatar el abandono de deberes, producir la votación que lo avale y  enviar los antecedentes al Tribunal Electoral para la remoción”.

Consultado respecto de lo expresado en Panguipulli por la candidata Michelle Bachelet: “En mi gobierno  todas las escuelas municipalizadas van a dejar de ser municipalizadas y van a volver al estado de Chile”, el Concejal Valdivia señala que piensa exactamente lo mismo  y  que “está en su programa de gobierno. Por eso es que le he pedido al Concejo Municipal un pronunciamiento con respecto a esta materia, que por lo demás es muy preocupante ya que si no se produce la desmunicipalización se corre el riesgo de la destitución del alcalde de turno por deudas previsionales. Por otra parte, nos enfrentamos a la enorme presión de estar obligados a pagar con platas municipales las deudas previsionales impagas por presión del alcalde. Desde que asumimos se han hecho transferencias, lo que atenta gravemente respecto a la autonomía del presupuesto  municipal  y los fines propios de  inversión directa: caminos, alcantarillas, ayuda social  y proyectos que impacten directamente en la comuna desde el punto de las obras civiles urbanas y rurales que es a lo que tanto aspira la comunidad”.

Valdivia agrega que en el caso de Panguipulli “hoy en día la Corporación Municipal nos ha solicitado más de 740 millones para el año 2014, aún cuando las subvenciones han ido creciendo. Lo anterior a raíz de la pérdida de matricula que suma más de 450 alumnos, lo que constituye una realidad  aun cuando según la  corporación la matricula se haya estabilizado. Lo cierto es que hoy ya no podemos seguir cargando con esta mochila que nos impide realizar un verdadero gobierno local y  eficiente,  que atienda la mayor cantidad de requerimientos de la ciudadanía y a su vez capacite y entregue más beneficios a sus funcionarios municipales en pos de nuestro fin último: nuestros vecinos y su desarrollo armónico”.

En cuanto a la forma en que se abordaría el traspaso de funcionarios al Ministerio de Educación, y un tema que preocupa: quien pagaría las indemnizaciones, Valdivia dijo: “Tengo claro que esos derechos y obligaciones deben ser absorbidos por el Estado, ya que fue el Estado quien en los años 80 traspaso la educación pública a la Municipalidades, creándose las Corporaciones Municipales  de derecho privado”, concluyó.